2013年6月29日下午,中山大学365wm完美体育官网入口院长蔡禾教授应邀在365wm完美体育官网入口社会学系举行了讲座。
蔡教授的讲演题目是“大城市社会治理:从统治到治理”。蔡教授首先论述了大城市的基本问题 :城市公共产品供给的效率与公平问题。大城市作为区域的经济、政治和文化中心,担负着重要责任,但大城市的各种情况、各种公共设施的维护及其管理也使个区域政府相互扯皮,推卸责任。同时“管理碎片化”给公共产品供给带来了很多的问题:效率低下,恶性竞争,公共服务的供给与消费的不均和不平等,缺少整体关注和规划。但是,如何解决大城市中由于管理权力分割带来的公共产品供给的效率和公平问题是城市社会治理面临的基本问题;如何解决大城市中社会群体多元分化与社会关系秩序的建立问题是大城市政府的又一基本问题。蔡教授在后面给出了相应的解决措施:促进人与人之间互动交往的平台,以此消除隔离,增加互信,培育公共参与的精神,累积以网络、信任和规则为要素的社会资本。以平等对话、协商、谈判的利益博弈平台,将冲突与矛盾纳入到正式的体制中。在这当中无论是哪个平台,都需要社会自组织水平的提高,形成自我管理、自我发展、自我教育的能力,从而在国家与个人之间形成一个相对独立的社会领域,政府只是这个领域的秩序维护者,而非社会领域里的冲突一方。蔡教授认为党的十八大在“党的领导、政府主导、社会协同、公众参与”十六字之后,增加了法制保障四个字是非常及时且必要的。
蔡禾教授现任中山大学社会学与人类学学院院长、中山大学城市社会研究中心主任、中山大学社会科学调查中心主任、中法合作工业与技术社会学中心主任、广州市政协委员、教育部高等学校社会学学科教学指导委员会委员、国家哲学社会科学研究规划社会学学科规划(评审)组成员、中国社会学会常务理事,广东省社会学会副会长。蔡禾教授擅长的学术领域为城市社会研究、经济社会学、社会问题与社会政策、组织社会学等等。